穗規(guī)劃資源規(guī)字〔2025〕2號(hào)

廣州市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于印發(fā)廣州市規(guī)劃和自然資源專業(yè)檔案對(duì)外利用規(guī)定的通知

各有關(guān)單位：

        現(xiàn)將《廣州市規(guī)劃和自然資源專業(yè)檔案對(duì)外利用規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市規(guī)劃和自然資源局反映。

廣州市規(guī)劃和自然資源局

                                                                                                                                                      2025年3月17日

廣州市規(guī)劃和自然資源專業(yè)檔案對(duì)外利用規(guī)定

　　第一條 為規(guī)范廣州市規(guī)劃和自然資源專業(yè)檔案對(duì)外利用工作，積極發(fā)揮檔案對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)和人民群眾生產(chǎn)、生活的價(jià)值，確保檔案安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》《國(guó)家檔案館檔案開(kāi)放辦法》《廣東省檔案條例》《廣州市檔案管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于廣州市規(guī)劃和自然資源系統(tǒng)內(nèi)未開(kāi)放的規(guī)劃和自然資源專業(yè)檔案的對(duì)外利用。

　　第三條 本規(guī)定所稱規(guī)劃和自然資源專業(yè)檔案，是指在規(guī)劃和自然資源業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值且已歸檔保管的文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄，包括規(guī)劃、土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪、地質(zhì)、海洋等專業(yè)檔案。

　　第四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱“利用申請(qǐng)人”）根據(jù)實(shí)際需要申請(qǐng)利用未開(kāi)放的規(guī)劃和自然資源專業(yè)檔案，應(yīng)當(dāng)明確利用目的，提交必要的申請(qǐng)材料，并按要求填寫(xiě)利用申請(qǐng)表，經(jīng)檔案機(jī)構(gòu)核驗(yàn)同意后提供利用。

　　廣州市規(guī)劃和自然資源局應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)外信息發(fā)布渠道向社會(huì)公開(kāi)提供市規(guī)劃和自然資源專業(yè)檔案利用的辦理機(jī)構(gòu)、辦理指南等信息。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢利用按照《廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條 規(guī)劃和自然資源專業(yè)檔案對(duì)外利用主體、申請(qǐng)材料及利用范圍如下：

　　（一）涉及或辦理規(guī)劃、用地、用海、測(cè)繪、礦業(yè)權(quán)、地勘等事項(xiàng)的行政相對(duì)人出示載明利用事項(xiàng)的介紹信或授權(quán)委托文件原件，及有效身份證明材料原件，可以利用規(guī)劃和自然資源專業(yè)檔案中與其利益直接相關(guān)的行政審批結(jié)果材料、申請(qǐng)材料，檔案移交或形成部門提出限制利用意見(jiàn)的除外。

　　（二）單位、組織或個(gè)人出示與利用事項(xiàng)存在利害關(guān)系的證明、載明利用事項(xiàng)的授權(quán)委托文件，及有效身份證明材料原件，可以利用規(guī)劃和自然資源專業(yè)檔案中與其利益直接相關(guān)的行政審批結(jié)果材料，檔案移交或形成部門提出限制利用意見(jiàn)的除外。

　　（三）人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、海關(guān)、審計(jì)、稅務(wù)、城管等部門出示載明利用事項(xiàng)的介紹信或調(diào)查函件原件，及工作人員的工作證，可以利用規(guī)劃和自然資源專業(yè)檔案中與載明利用事項(xiàng)相關(guān)的文件材料。

　　（四）公證機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)出示載明利用事項(xiàng)的介紹信或協(xié)助查詢材料原件，及工作人員的工作證，可以利用規(guī)劃和自然資源專業(yè)檔案中與載明利用事項(xiàng)相關(guān)的文件材料。

　　（五）科研、建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等項(xiàng)目承擔(dān)單位出示載明利用事項(xiàng)的介紹信、政府部門指令性任務(wù)批文和有效身份證明材料原件，可以利用規(guī)劃和自然資源專業(yè)檔案中與政府部門指令性任務(wù)相關(guān)的文件材料。

　　第六條 利用申請(qǐng)人出示的申請(qǐng)材料須符合以下要求：

　　（一）申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、有效；

　　（二）委托他人辦理的，應(yīng)當(dāng)出示本人和受委托人身份證明原件及授權(quán)委托文件；授權(quán)委托文件應(yīng)當(dāng)載明受委托人的姓名或者名稱、委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限，并由委托人簽名或者加蓋印章；委托律師辦理的，應(yīng)當(dāng)出示當(dāng)事人的授權(quán)委托文件及律師事務(wù)所證明、律師執(zhí)業(yè)證原件；

　　（三）境外形成的身份證明、授權(quán)委托文件、結(jié)婚證、死亡證明、親屬關(guān)系證明等申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)公證、認(rèn)證或者辦理附加證明書(shū)；

　　（四）單位開(kāi)具的介紹信應(yīng)當(dāng)載明被介紹人的姓名及職務(wù)、介紹事項(xiàng)、權(quán)限和期限，并加蓋單位印章；

　　（五）申請(qǐng)材料是外文的，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。

　　檔案機(jī)構(gòu)通過(guò)政務(wù)大數(shù)據(jù)可以獲取的申請(qǐng)材料，原則上不得要求利用申請(qǐng)人重復(fù)提交。

　　第七條 對(duì)于符合條件的利用申請(qǐng)，檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理；可以當(dāng)場(chǎng)提供的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提供利用結(jié)果；不能當(dāng)場(chǎng)提供的，在受理后5個(gè)工作日內(nèi)向利用申請(qǐng)人提供利用結(jié)果。

　　因檔案修復(fù)、需要征求檔案形成或移交部門意見(jiàn)等特殊原因，檔案機(jī)構(gòu)不能在上述規(guī)定期限內(nèi)辦理，需延長(zhǎng)辦理期限的，應(yīng)當(dāng)告知利用申請(qǐng)人并說(shuō)明理由，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)5個(gè)工作日。   

　　第八條 有下列情形之一的，不予提供規(guī)劃和自然資源專業(yè)檔案利用：

　　（一）申請(qǐng)利用的主體或者利用范圍不符合本規(guī)定要求的；

　　（二）申請(qǐng)利用的檔案不在檔案機(jī)構(gòu)保管范圍內(nèi)的；

　　（三）提交的申請(qǐng)材料不符合本規(guī)定要求的；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第九條 涉及國(guó)家秘密、工作秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的規(guī)劃和自然資源專業(yè)檔案的利用，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

　　第十條 除了通過(guò)閱覽、復(fù)制和摘錄等傳統(tǒng)利用形式，市規(guī)劃和自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，促進(jìn)檔案數(shù)字資源共享利用，創(chuàng)新檔案利用服務(wù)形式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，利用結(jié)果多途徑送達(dá)，推進(jìn)檔案查詢利用服務(wù)線上線下融合。

　　第十一條 利用申請(qǐng)人對(duì)其利用的檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，未經(jīng)檔案機(jī)構(gòu)同意，任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)公布檔案。

　　第十二條 本規(guī)定自2025年5月1日起施行，有效期5年。

　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)