花府辦規(guī)〔2025〕9號

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)花都區(qū)促進航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知

各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），區(qū)府直屬各單位：

　　《花都區(qū)促進航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到問題，請徑向區(qū)空港委反映。

　　廣州市花都區(qū)人民政府辦公室

　　2025年10月10日

花都區(qū)促進航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

　　為加快建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市，充分發(fā)揮廣州白云國際機場暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作用，根據(jù)《國家發(fā)展改革委 民航局關(guān)于促進航空貨運設(shè)施發(fā)展的意見》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2020〕1319號）、《中國民用航空局 國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于推進國際航空樞紐建設(shè)的指導(dǎo)意見》（民航發(fā)〔2024〕28號）、《廣州市促進航空運輸業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等文件，結(jié)合我區(qū)實際制定以下措施。

　　一、支持航空客運產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　鼓勵基地航空客運企業(yè)（含基地分公司）在廣州白云國際機場投放運力、開通加密航線、增加旅客運輸量，在申報政策獎勵、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地、屬地化發(fā)展等方面給予保障。按航空客運企業(yè)進出港航班起降架次及旅客吞吐量給予達標獎勵和增量獎勵。年度進出港航班起降架次達1萬架次、2萬架次、3萬架次的，或年度進出港旅客吞吐量達100萬人次、200萬人次、300萬人次的，分別給予100萬元、150萬元、200萬元獎勵；年度進出港航班起降架次達3萬架次或旅客吞吐量達300萬人次以上且比上年度增幅10%以上的，給予100萬元獎勵，每家企業(yè)每年累計獎勵不超過300萬元。

　　二、支持航空貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　鼓勵基地航空貨運企業(yè)（含基地分公司）或包機人依托廣州白云國際機場開通更多全貨機航線，每新開通1條定期國際貨運航線且運營滿1年的給予50萬元補貼，每家企業(yè)每年累計補貼不超過300萬元。

　　三、支持航空維修及航空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　支持航空維修及航空制造企業(yè)集聚發(fā)展，積極協(xié)助空側(cè)產(chǎn)業(yè)用地保障，助力企業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵新設(shè)航空維修、航空制造企業(yè)及增資擴產(chǎn)，對實施技術(shù)改造或新增維修能力的航空維修企業(yè)，固定資產(chǎn)（不含土地費、信息系統(tǒng)費）投資額達1000萬元以上的，竣工驗收后，按照固定資產(chǎn)投資額的5%給予一次性補助，每家企業(yè)每年補貼不超過500萬元；對航空制造企業(yè)(不含航空維修)年度產(chǎn)值首次達到4億元、6億元、8億元，分別給予200萬元、300萬元、400萬元的獎勵，連續(xù)獎勵不超過3年。

　　四、支持機場運營服務(wù)及航空培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　對機場運營服務(wù)企業(yè)年度營業(yè)收入達到6億元、8億元、10億元的企業(yè)，分別給予300萬元、400萬元、500萬元的獎勵，連續(xù)獎勵不超過3年。鼓勵建設(shè)機場信息系統(tǒng)，推動機場數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧化運行，積極推動構(gòu)建民航數(shù)字化新生態(tài)。對機場數(shù)字化建設(shè)運營企業(yè)，年營業(yè)收入增速達到30%及以上的，按照不超過企業(yè)年新增營業(yè)收入的1%給予最高100萬元獎勵。

　　鼓勵航空培訓(xùn)企業(yè)（或分公司）開展飛行模擬機培訓(xùn)業(yè)務(wù)，每新購置1臺單價5000萬元以上飛行模擬機且實際運營滿1年，給予30萬元補貼，每家企業(yè)每年累計補貼不超過300萬元。

　　五、支持航空食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　對航空食品企業(yè)年度營業(yè)收入首次達到2億元、4億元、6億元的企業(yè)，分別給予100萬元、200萬元、300萬元的獎勵，連續(xù)獎勵不超過3年。當(dāng)年營收已達標且未申請過此項獎勵的企業(yè)等同于首次達到營收企業(yè)。已獲較低獎勵，但符合較高獎勵條件的，僅獎勵差額部分。

　　對首次進入廣州市總部企業(yè)目錄的航空食品企業(yè)，一次性給予500萬元扶持資金。

　　六、支持保稅創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展

　　支持綜合保稅業(yè)態(tài)多元化發(fā)展，充分利用白云國際機場綜合保稅區(qū)中區(qū)土地資源，重點吸引航空金融、大宗商品貿(mào)易及高端制造項目落地。鼓勵航空類企業(yè)在白云國際機場綜合保稅區(qū)中區(qū)內(nèi)開展跨境電商、融資租賃、展示交易、保稅維修等臨空新經(jīng)濟業(yè)務(wù)，支持開展航空器材保稅倉儲、大宗商品保稅交割等業(yè)務(wù)。推動更多本土優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品納入航空保稅產(chǎn)業(yè)鏈。支持金融機構(gòu)開發(fā)針對保稅業(yè)務(wù)的專屬保險產(chǎn)品，完善智能化保稅倉儲設(shè)施建設(shè)。支持行業(yè)（商）協(xié)會在花都區(qū)舉辦或承辦具有影響力的重大保稅創(chuàng)新活動，包括金融創(chuàng)新論壇、大宗貿(mào)易展會等。

　　七、支持航空產(chǎn)業(yè)重點項目用地建設(shè)

　　依托臨空數(shù)智港、民航新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)園、國際時尚智港等臨空重要發(fā)展平臺，引入航空產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。支持機場周邊城市更新，鼓勵建設(shè)國際航空社區(qū)，針對航空產(chǎn)業(yè)人才需求，打造集住宅、公寓、商業(yè)等多元化業(yè)態(tài)為一體的國際化高端社區(qū)。

　　對符合節(jié)約集約用地要求及花都區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的航空產(chǎn)業(yè)重點項目，土地出讓起始價可按土地市場評估價的70%執(zhí)行，但不得低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費用之和，且不得低于國家、省規(guī)定的土地出讓最低價。

　　八、支持可持續(xù)航空燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　支持可持續(xù)航空燃料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，強化相關(guān)產(chǎn)業(yè)保障，為科創(chuàng)研發(fā)型企業(yè)提供研發(fā)條件，協(xié)助企業(yè)申請國家、省、市、區(qū)各級政府的科技補貼，有效銜接各類高校及研究院所科研資源,為成熟技術(shù)型企業(yè)提供配套用地及生產(chǎn)廠房。以綠色化、數(shù)字化、智慧化為總體導(dǎo)向，重點吸引一批科技含量高、技術(shù)水平強、市場前景好的優(yōu)秀企業(yè)落地，并有效推動優(yōu)秀企業(yè)上市主體、運營總部、研發(fā)中心等的快速聚集。

　　九、加強航空產(chǎn)業(yè)人才引育

　　將航空產(chǎn)業(yè)人才納入花都區(qū)高層次人才評選范圍，對符合條件的國內(nèi)外高端人才、花都高層次人才等，按照花都區(qū)相關(guān)人才政策在住房保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才獎勵、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)等方面給予支持和獎勵。

　　本措施適用于在花都區(qū)實際運營的航空運輸企業(yè)、航空維修制造企業(yè)、航空培訓(xùn)企業(yè)等航空關(guān)聯(lián)企業(yè)。本措施獎勵、補貼資金的申領(lǐng)程序及要求由廣州市花都區(qū)空港經(jīng)濟管理委員會另行明確。

　　本措施在支持事項（包括獎勵、補貼等）、適用條件和范圍等方面若存在重疊，或與區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)政策存在重復(fù)交叉或支持事項為同一類型的，按照“從高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。國家、省和市有支持政策的，疊加執(zhí)行。本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日。施行期間如遇國家、省、市有關(guān)政策及規(guī)定調(diào)整的，按照國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行?！痘ǘ紖^(qū)促進航空貨運高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(花府辦規(guī)〔2023〕1號）同時廢止。

公開方式：主動公開

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室秘書科    2025年10月11日印發(fā)