花府辦規(guī)〔2025〕9號(hào)

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)花都區(qū)促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知

各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），區(qū)府直屬各單位：

　　《花都區(qū)促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到問題，請(qǐng)徑向區(qū)空港委反映。

　　廣州市花都區(qū)人民政府辦公室

　　2025年10月10日

花都區(qū)促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

　　為加快建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市，充分發(fā)揮廣州白云國際機(jī)場暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作用，根據(jù)《國家發(fā)展改革委 民航局關(guān)于促進(jìn)航空貨運(yùn)設(shè)施發(fā)展的意見》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2020〕1319號(hào)）、《中國民用航空局 國家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)國際航空樞紐建設(shè)的指導(dǎo)意見》（民航發(fā)〔2024〕28號(hào)）、《廣州市促進(jìn)航空運(yùn)輸業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等文件，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定以下措施。

　　一、支持航空客運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　鼓勵(lì)基地航空客運(yùn)企業(yè)（含基地分公司）在廣州白云國際機(jī)場投放運(yùn)力、開通加密航線、增加旅客運(yùn)輸量，在申報(bào)政策獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地、屬地化發(fā)展等方面給予保障。按航空客運(yùn)企業(yè)進(jìn)出港航班起降架次及旅客吞吐量給予達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)和增量獎(jiǎng)勵(lì)。年度進(jìn)出港航班起降架次達(dá)1萬架次、2萬架次、3萬架次的，或年度進(jìn)出港旅客吞吐量達(dá)100萬人次、200萬人次、300萬人次的，分別給予100萬元、150萬元、200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；年度進(jìn)出港航班起降架次達(dá)3萬架次或旅客吞吐量達(dá)300萬人次以上且比上年度增幅10%以上的，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過300萬元。

　　二、支持航空貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　鼓勵(lì)基地航空貨運(yùn)企業(yè)（含基地分公司）或包機(jī)人依托廣州白云國際機(jī)場開通更多全貨機(jī)航線，每新開通1條定期國際貨運(yùn)航線且運(yùn)營滿1年的給予50萬元補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年累計(jì)補(bǔ)貼不超過300萬元。

　　三、支持航空維修及航空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　支持航空維修及航空制造企業(yè)集聚發(fā)展，積極協(xié)助空側(cè)產(chǎn)業(yè)用地保障，助力企業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵(lì)新設(shè)航空維修、航空制造企業(yè)及增資擴(kuò)產(chǎn)，對(duì)實(shí)施技術(shù)改造或新增維修能力的航空維修企業(yè)，固定資產(chǎn)（不含土地費(fèi)、信息系統(tǒng)費(fèi)）投資額達(dá)1000萬元以上的，竣工驗(yàn)收后，按照固定資產(chǎn)投資額的5%給予一次性補(bǔ)助，每家企業(yè)每年補(bǔ)貼不超過500萬元；對(duì)航空制造企業(yè)(不含航空維修)年度產(chǎn)值首次達(dá)到4億元、6億元、8億元，分別給予200萬元、300萬元、400萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)不超過3年。

　　四、支持機(jī)場運(yùn)營服務(wù)及航空培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　對(duì)機(jī)場運(yùn)營服務(wù)企業(yè)年度營業(yè)收入達(dá)到6億元、8億元、10億元的企業(yè)，分別給予300萬元、400萬元、500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)不超過3年。鼓勵(lì)建設(shè)機(jī)場信息系統(tǒng)，推動(dòng)機(jī)場數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧化運(yùn)行，積極推動(dòng)構(gòu)建民航數(shù)字化新生態(tài)。對(duì)機(jī)場數(shù)字化建設(shè)運(yùn)營企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入增速達(dá)到30%及以上的，按照不超過企業(yè)年新增營業(yè)收入的1%給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　鼓勵(lì)航空培訓(xùn)企業(yè)（或分公司）開展飛行模擬機(jī)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，每新購置1臺(tái)單價(jià)5000萬元以上飛行模擬機(jī)且實(shí)際運(yùn)營滿1年，給予30萬元補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年累計(jì)補(bǔ)貼不超過300萬元。

　　五、支持航空食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　對(duì)航空食品企業(yè)年度營業(yè)收入首次達(dá)到2億元、4億元、6億元的企業(yè)，分別給予100萬元、200萬元、300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)不超過3年。當(dāng)年?duì)I收已達(dá)標(biāo)且未申請(qǐng)過此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)等同于首次達(dá)到營收企業(yè)。已獲較低獎(jiǎng)勵(lì)，但符合較高獎(jiǎng)勵(lì)條件的，僅獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。

　　對(duì)首次進(jìn)入廣州市總部企業(yè)目錄的航空食品企業(yè)，一次性給予500萬元扶持資金。

　　六、支持保稅創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展

　　支持綜合保稅業(yè)態(tài)多元化發(fā)展，充分利用白云國際機(jī)場綜合保稅區(qū)中區(qū)土地資源，重點(diǎn)吸引航空金融、大宗商品貿(mào)易及高端制造項(xiàng)目落地。鼓勵(lì)航空類企業(yè)在白云國際機(jī)場綜合保稅區(qū)中區(qū)內(nèi)開展跨境電商、融資租賃、展示交易、保稅維修等臨空新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，支持開展航空器材保稅倉儲(chǔ)、大宗商品保稅交割等業(yè)務(wù)。推動(dòng)更多本土優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品納入航空保稅產(chǎn)業(yè)鏈。支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)保稅業(yè)務(wù)的專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品，完善智能化保稅倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持行業(yè)（商）協(xié)會(huì)在花都區(qū)舉辦或承辦具有影響力的重大保稅創(chuàng)新活動(dòng)，包括金融創(chuàng)新論壇、大宗貿(mào)易展會(huì)等。

　　七、支持航空產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地建設(shè)

　　依托臨空數(shù)智港、民航新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)園、國際時(shí)尚智港等臨空重要發(fā)展平臺(tái)，引入航空產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。支持機(jī)場周邊城市更新，鼓勵(lì)建設(shè)國際航空社區(qū)，針對(duì)航空產(chǎn)業(yè)人才需求，打造集住宅、公寓、商業(yè)等多元化業(yè)態(tài)為一體的國際化高端社區(qū)。

　　對(duì)符合節(jié)約集約用地要求及花都區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的航空產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，土地出讓起始價(jià)可按土地市場評(píng)估價(jià)的70%執(zhí)行，但不得低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和，且不得低于國家、省規(guī)定的土地出讓最低價(jià)。

　　八、支持可持續(xù)航空燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　支持可持續(xù)航空燃料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，強(qiáng)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)保障，為科創(chuàng)研發(fā)型企業(yè)提供研發(fā)條件，協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)國家、省、市、區(qū)各級(jí)政府的科技補(bǔ)貼，有效銜接各類高校及研究院所科研資源,為成熟技術(shù)型企業(yè)提供配套用地及生產(chǎn)廠房。以綠色化、數(shù)字化、智慧化為總體導(dǎo)向，重點(diǎn)吸引一批科技含量高、技術(shù)水平強(qiáng)、市場前景好的優(yōu)秀企業(yè)落地，并有效推動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)上市主體、運(yùn)營總部、研發(fā)中心等的快速聚集。

　　九、加強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)人才引育

　　將航空產(chǎn)業(yè)人才納入花都區(qū)高層次人才評(píng)選范圍，對(duì)符合條件的國內(nèi)外高端人才、花都高層次人才等，按照花都區(qū)相關(guān)人才政策在住房保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才獎(jiǎng)勵(lì)、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)等方面給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　本措施適用于在花都區(qū)實(shí)際運(yùn)營的航空運(yùn)輸企業(yè)、航空維修制造企業(yè)、航空培訓(xùn)企業(yè)等航空關(guān)聯(lián)企業(yè)。本措施獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼資金的申領(lǐng)程序及要求由廣州市花都區(qū)空港經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì)另行明確。

　　本措施在支持事項(xiàng)（包括獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等）、適用條件和范圍等方面若存在重疊，或與區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)政策存在重復(fù)交叉或支持事項(xiàng)為同一類型的，按照“從高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。國家、省和市有支持政策的，疊加執(zhí)行。本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日。施行期間如遇國家、省、市有關(guān)政策及規(guī)定調(diào)整的，按照國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行?！痘ǘ紖^(qū)促進(jìn)航空貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(花府辦規(guī)〔2023〕1號(hào)）同時(shí)廢止。

公開方式：主動(dòng)公開

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室秘書科    2025年10月11日印發(fā)