從財規(guī)字〔2024〕1號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬機構、有關垂直管理單位：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將修訂后的《廣州市從化區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向區(qū)財政局反映。

特此通知。

廣州市從化區(qū)財政局

2024年7月12日

廣州市從化區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

一、總則

第一條 為高質(zhì)量打造從化綠色發(fā)展示范區(qū)，加快推動從化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國預算法》，結合我區(qū)實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱“產(chǎn)業(yè)資金”)，是由區(qū)政府設立，區(qū)財政預算安排的，用于支持我區(qū)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)和人才發(fā)展，扶持企業(yè)做大做優(yōu)做強，建設高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)體系的資金。

第三條 產(chǎn)業(yè)資金主要用于高質(zhì)量打造綠色發(fā)展及系列創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系扶持。包括為企業(yè)提供全生命周期、全方位高質(zhì)量發(fā)展、全要素需求的政策扶持。加快構建與從化發(fā)展實際相適應的產(chǎn)業(yè)政策體系，促進從化產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，推動從化經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

第四條 本政策措施適用于經(jīng)營關系在本區(qū)范圍內(nèi)，有健全財務制度、具有獨立法人資格（單獨入統(tǒng)的分公司視同具有獨立法人資格）、實行獨立核算、符合信用管理相關規(guī)定的企業(yè)或機構（本政策措施另有規(guī)定的除外）。

第五條 產(chǎn)業(yè)資金使用遵循公開、公平、公正的原則，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以企業(yè)為主體，以市場為導向，充分發(fā)揮財政資金的引導和示范作用，擇優(yōu)扶持，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。

二、組織與管理

第六條 區(qū)財政局負責產(chǎn)業(yè)資金的預算安排，監(jiān)督檢查資金管理使用情況，開展績效評價。

第七條 各業(yè)務主管部門是各領域產(chǎn)業(yè)資金的管理責任主體，負責產(chǎn)業(yè)資金項目的組織實施、監(jiān)管驗收和績效自評等工作，并協(xié)調(diào)項目承擔單位接受各級財政、審計、紀檢監(jiān)察機關或上述部門的委托機構所進行的評價、稽查、審計和檢查。

三、支持條件

第八條 申請支持所需具備的條件、提交資料和受理時間等以各業(yè)務主管部門制定的產(chǎn)業(yè)政策、申報指南和當年公告為準。

第九條 支持原則：

(一)支持對象獲得的產(chǎn)業(yè)資金支持應與其對我區(qū)高端人才集聚、科技帶動、產(chǎn)業(yè)促進和經(jīng)濟發(fā)展貢獻等綜合影響力相匹配。

(二)同一支持對象同一項目獲得的本產(chǎn)業(yè)資金支持按照從高不重復的原則執(zhí)行。

(三)同一支持對象同一項目同時申請市、區(qū)兩級產(chǎn)業(yè)政策支持，如資金均由區(qū)級財政承擔，按照從高不疊加的原則執(zhí)行。

四、申報與審核

第十條 產(chǎn)業(yè)資金實行“一窗受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，集成服務、限時辦結”申報機制，產(chǎn)業(yè)資金支持需由申報主體直接申請，申報主體按各業(yè)務主管部門發(fā)布的申報公告要求，統(tǒng)一在區(qū)政務服務中心專屬窗口遞交申報材料。

第十一條 區(qū)政務服務中心根據(jù)各業(yè)務主管部門發(fā)布的申報公告和標準化收件清單要求，對申報材料進行形式審查。申報資料不全的，一次性告知需補齊的資料;符合要求的，予以受理，并當天將申報材料移交業(yè)務主管部門開展正式審核。業(yè)務主管部門在收到資料3個工作日內(nèi)完成審核，并將審核結果報區(qū)財政局辦理支付手續(xù)并同時抄送區(qū)政務服務中心。區(qū)政務服務中心負責申報流程協(xié)調(diào)工作，采用限時辦結制。

第十二條 區(qū)財政局根據(jù)產(chǎn)業(yè)資金計劃及經(jīng)各業(yè)務主管部門審核、匯總的資料和撥款申請，在3個工作日內(nèi)完成復核和資金安排。各業(yè)務主管部門按照國庫集中支付管理的有關規(guī)定在3個工作日內(nèi)完成撥付資金到申報主體或個人。

第十三條 申報主體按照申報指南要求申報產(chǎn)業(yè)資金，對申報資料的真實性、完整性、有效性和合法性簽訂承諾函，承擔全部責任;按照項目實施方案組織實施項目，負責產(chǎn)業(yè)資金的合規(guī)使用。

五、監(jiān)督與檢查

第十四條 申報主體按規(guī)定向業(yè)務主管部門報送產(chǎn)業(yè)資金使用情況，接受財政、審計部門對資金使用、管理情況的績效評價和監(jiān)督檢查。

第十五條 各業(yè)務主管部門會同區(qū)財政局對產(chǎn)業(yè)資金的使用情況開展定期和不定期的檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。檢查中發(fā)現(xiàn)扶持項目確實無法使用資金的，應由申報主體按原渠道退回產(chǎn)業(yè)資金。

第十六條 社會公眾和有關部門有權對產(chǎn)業(yè)資金使用的全過程進行監(jiān)督，各業(yè)務主管部門須認真處理相關投訴，并按規(guī)定程序上報。

第十七條 申報主體未履行相關承諾的，拒絕配合產(chǎn)業(yè)資金績效評價和監(jiān)督檢查的，將由業(yè)務主管部門取消或收回產(chǎn)業(yè)資金。如在申報、執(zhí)行受支持項目過程中有弄虛作假、截留、挪用等違反國家法律法規(guī)或者有關紀律的行為，將按照相關規(guī)定進行處理，并按照規(guī)定收回已撥付的產(chǎn)業(yè)資金。涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機關處理。

六、附則

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。原《廣州市從化區(qū)財政局關于印發(fā)廣州市從化區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》（從財規(guī)字〔2023〕1號）同時廢止。

公開方式：主動公開

廣州市從化區(qū)財政局辦公室       2024年7月12日印發(fā)