穗殘聯(lián)規(guī)字〔2024〕4號(hào)

廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì) 廣州市財(cái)政局 廣州市人力資源和社會(huì)保障局 國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局

關(guān)于印發(fā)廣州市殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資助辦法的通知

各區(qū)殘聯(lián)、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、稅務(wù)局：

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國殘疾人保障法》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》《廣東省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》，切實(shí)完善我市殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，制定了《廣州市殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資助辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì)      廣州市財(cái)政局

廣州市人力資源和社會(huì)保障局      國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局

2024年9月11日

　　（聯(lián)系處室：教育就業(yè)處，聯(lián)系電話：38491436）

廣州市殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資助辦法

第一章 總則

　　第一條 為做好我市殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資助工作，進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障體系，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于廣州市戶籍、持有效的《中華人民共和國殘疾人證》、符合本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件，且滿足以下條件之一的人員：

　　（一）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限不足15年。

　　（二）達(dá)到法定退休年齡時(shí)，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限不足180個(gè)月。

　　第二章 資助政策

　　第三條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按年資助，至參保人累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年為止。

　　參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的殘疾人，按《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2021〕8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》）規(guī)定的第五檔個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（1800元/年），對(duì)其個(gè)人繳費(fèi)部分給予資助。殘疾人選擇按高于資助標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，超出部分的費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。

　　殘疾人申請(qǐng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資助時(shí)，已自行繳納過當(dāng)年參保費(fèi)用的，從下一年度開始資助。

　　本辦法實(shí)施期間，我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)整個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按照不低于且最接近現(xiàn)行資助標(biāo)準(zhǔn)的檔次給予資助。

　　第四條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按月資助，至參保人累計(jì)繳費(fèi)月數(shù)滿180個(gè)月為止。

　　參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的殘疾人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足180個(gè)月，符合延繳、躉繳、一次性繳費(fèi)等條件的，按本市當(dāng)年執(zhí)行的靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限和繳費(fèi)比例，對(duì)計(jì)入統(tǒng)籌基金的繳費(fèi)給予資助（計(jì)入個(gè)人賬戶的繳費(fèi)由個(gè)人承擔(dān)）。繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例以每年人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)等部門公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　第五條 本辦法規(guī)定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保資助與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保資助不能重復(fù)享受，殘疾人僅能申請(qǐng)其中一種資助。

　　本辦法規(guī)定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保資助與《廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第八條規(guī)定的困難群體政府代繳政策不能同時(shí)享受。同時(shí)符合以上兩項(xiàng)政策的殘疾人可自愿申請(qǐng)享受其中一項(xiàng)。

　　第六條 符合本辦法資助參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，按以下流程申請(qǐng)參保資助。

　　（一）申請(qǐng)受理。個(gè)人可向戶籍所屬街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)窗口提出申請(qǐng)，也可以本人或委托代辦人通過“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”自行申請(qǐng)。

　　（二）資格審核。各街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)窗口受理申請(qǐng)時(shí)，對(duì)材料不齊全或不符合規(guī)定的不予受理，并當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部材料；受理申請(qǐng)后，及時(shí)將申請(qǐng)信息錄入廣州市殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資助系統(tǒng)，上傳相關(guān)資料附件。

　　街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)通過系統(tǒng)審核殘疾人身份信息，初核殘疾人城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)已繳費(fèi)情況，計(jì)算資助時(shí)限，并將審核通過的殘疾人《申請(qǐng)表》導(dǎo)出，提交給街（鎮(zhèn)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

　　（三）參保登記和資助核定。街（鎮(zhèn)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到《申請(qǐng)表》后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)核查殘疾人在本市參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及已辦理異地轉(zhuǎn)入的參保繳費(fèi)情況，核查通過后當(dāng)月內(nèi)結(jié)合街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)審核意見為個(gè)人辦理參保登記和繳費(fèi)資助核定，并將核查、辦理結(jié)果反饋至街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)，由街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)通知申請(qǐng)人或代辦人。

　　（四）資金劃撥。市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過廣州市政務(wù)信息共享平臺(tái)推送資助殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)數(shù)據(jù)，所需資助資金由市、區(qū)殘聯(lián)按本辦法第十二條規(guī)定及時(shí)撥付到位。

　　殘疾人城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)停保后續(xù)保，需按上述流程重新提出資助申請(qǐng)，經(jīng)審核通過的可繼續(xù)享受參保資助。

　　第七條 符合本辦法資助參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，采取“先交后補(bǔ)”的方式，對(duì)上一社保年度參保人計(jì)入統(tǒng)籌基金的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)給予資助。

　　（一）申請(qǐng)受理。每年7月起，符合條件的申請(qǐng)人可向戶籍所屬街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)窗口提出申請(qǐng)，也可以本人或委托代辦人通過“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”自行申請(qǐng)。

　　（二）資格審核。各街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)窗口受理申請(qǐng)時(shí)，對(duì)材料不齊全或不符合規(guī)定的不予受理，并當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部材料；受理申請(qǐng)后，及時(shí)將申請(qǐng)信息錄入廣州市殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資助系統(tǒng)，上傳相關(guān)資料附件。

　　街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)通過系統(tǒng)進(jìn)行初審，并將初審結(jié)果提交區(qū)殘聯(lián)。區(qū)殘聯(lián)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，對(duì)審核不通過的人員應(yīng)注明原因，并將審核結(jié)果反饋至街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)，由街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)通知申請(qǐng)人或代辦人。

　　（三）資金劃撥。區(qū)殘聯(lián)審核通過后，每年11月30日前按規(guī)定將資助金劃入?yún)⒈Ｈ颂峁┑谋救算y行賬號(hào)。

　　第八條 資助對(duì)象有以下情況之一的，自情況發(fā)生的次月起停止資助。

　　（一）資助對(duì)象死亡或被宣告死亡、被宣告失蹤。

　　（二）資助對(duì)象戶籍遷出廣州市。

　　（三）資助對(duì)象殘疾人證過期、凍結(jié)、注銷。

　　（四）資助對(duì)象城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)滿15年或企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)滿180個(gè)月。

　　（五）資助對(duì)象在服刑期間。

　　（六）資助對(duì)象自愿申請(qǐng)停止資助。

　　（七）存在其他不再符合資助條件情形。

　　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資助對(duì)象出現(xiàn)以上情形的，街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)應(yīng)及時(shí)將需停止資助的人員名單及《停止資助告知書》匯總提交至街（鎮(zhèn)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。街（鎮(zhèn)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)后對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行停止資助操作，并將已停止資助人員名單反饋至街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)。

　　企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資助對(duì)象出現(xiàn)以上情形的，街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)在初審時(shí)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)可資助月數(shù)，及時(shí)填寫《停止資助告知書》通知參保人或其監(jiān)護(hù)人。

　　第三章  信息公開

　　第九條 區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)將審核通過的資助對(duì)象信息在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)予以長期公開。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保資助名單每年更新一次，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保資助名單每年區(qū)殘聯(lián)審核通過后公開。街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)通過政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、社區(qū)公開欄以及公共服務(wù)大廳等公開轄區(qū)內(nèi)享受資助對(duì)象信息，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。公開內(nèi)容包括殘疾人姓名、資助類型、資助標(biāo)準(zhǔn)和資助起始月份等，公開內(nèi)容要保護(hù)殘疾人隱私，不得公開與資助審核無關(guān)的信息。

　　對(duì)公開內(nèi)容有異議且能提供有效證明材料的，區(qū)殘聯(lián)自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)、街（鎮(zhèn)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重新調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查結(jié)果通過上述公開的形式予以公布。

　　第四章 資金管理

　　第十條 資助殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)，按照殘疾人戶籍管理屬地原則，由市、區(qū)財(cái)政按財(cái)政體制比例分擔(dān)。

　　第十一條 資助金采取預(yù)撥、清算相結(jié)合的劃撥方式。殘聯(lián)部門負(fù)責(zé)資金預(yù)算、劃撥、清算工作，財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金保障工作，市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)同各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)資助殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)數(shù)據(jù)的管理工作、協(xié)助做好資金清算。

　　第十二條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金管理。

　　（一）資金預(yù)算。市殘聯(lián)根據(jù)各區(qū)殘聯(lián)上報(bào)的下年度預(yù)算計(jì)劃，并參照往年市級(jí)資金清算數(shù)據(jù)，編制下年度市級(jí)資金預(yù)算。各區(qū)殘聯(lián)結(jié)合本區(qū)實(shí)際參保資助情況編制下年度區(qū)級(jí)資金預(yù)算。

　　（二）資金撥付。市、區(qū)兩級(jí)殘聯(lián)將政府資助殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金分別列入部門預(yù)算。部門預(yù)算批復(fù)后，市、區(qū)殘聯(lián)配合本級(jí)財(cái)政部門將所需資金劃撥到廣州市社會(huì)保障基金專戶。

　　廣州市社會(huì)保障基金專戶賬號(hào)信息為：

　　戶名：廣州市財(cái)政局社會(huì)保障基金專戶

　　賬號(hào)：440425010400031100000003002

　　銀行名稱：農(nóng)業(yè)銀行廣州市流花支行。

　　（三）資金清算。每年3月31日前，區(qū)殘聯(lián)根據(jù)市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)推送到廣州市政務(wù)信息共享平臺(tái)的資助殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)數(shù)據(jù)開展上年度本區(qū)資助金的清算工作。各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門組織街（鎮(zhèn)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配合區(qū)殘聯(lián)共同核對(duì)確認(rèn)上年度資助殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)數(shù)據(jù)，核對(duì)后發(fā)現(xiàn)不符合資助條件的，按照本辦法第八條、第十四條的規(guī)定處理。市殘聯(lián)根據(jù)各區(qū)上報(bào)數(shù)據(jù)做好上年度市級(jí)資金清算工作，并將清算結(jié)果納入下一年度部門預(yù)算（多抵少補(bǔ)）。

　　第十三條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金管理。

　　（一）資金預(yù)算。區(qū)殘聯(lián)根據(jù)上年度資助的實(shí)際情況，向市殘聯(lián)申報(bào)下年度資助金預(yù)算。市殘聯(lián)根據(jù)各區(qū)上報(bào)的預(yù)算計(jì)劃編制下年度市級(jí)資金預(yù)算，區(qū)級(jí)資金預(yù)算由各區(qū)殘聯(lián)編制。

　　（二）資金撥付。市財(cái)政局每年年初將市級(jí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資助金一般轉(zhuǎn)移支付至各區(qū)，各區(qū)應(yīng)配套相應(yīng)區(qū)級(jí)資金，用于支付資助金。

　　（三）資金清算。每年3月31日前，區(qū)殘聯(lián)根據(jù)上年度資助的實(shí)際情況，做好本區(qū)資金清算工作，并將資金清算表報(bào)送市殘聯(lián)，由市殘聯(lián)根據(jù)各區(qū)殘聯(lián)上報(bào)數(shù)據(jù)做好上年度市級(jí)資金清算工作。

第五章  附則

　　第十四條 殘聯(lián)、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)和財(cái)政部門應(yīng)自覺接受審計(jì)、監(jiān)察等部門和社會(huì)的監(jiān)督。資助殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金必須專款專用、專賬核算，不得以任何形式擠占、截留、滯留和挪用。

　　殘疾人采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取資助參保資金的，由殘聯(lián)聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部門核實(shí)后停止資助，并追回非法獲取的資助參保資金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　殘疾人出現(xiàn)第八條規(guī)定的情形未及時(shí)停止資助，或因異地轉(zhuǎn)入?yún)⒈＠U費(fèi)導(dǎo)致多資助的，由街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)通知街（鎮(zhèn)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)退回多資助資金。街（鎮(zhèn)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將退費(fèi)結(jié)果反饋至街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)，由街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)告知參保人或其監(jiān)護(hù)人。

　　第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年?！稄V州市殘聯(lián)等五部門關(guān)于資助殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》（穗殘聯(lián)規(guī)字〔2021〕2號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：1.廣州市殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資助申請(qǐng)表

　　           2.廣州市殘疾人參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資助申請(qǐng)表

　           　3.停止資助告知書

附件1

廣州市殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資助申請(qǐng)表

                                                                       編號(hào)：   

附件2

廣州市殘疾人參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資助申請(qǐng)表

                                                                編號(hào)：

附件3

                                                                               編號(hào)：       

停止資助告知書

尊敬的參保人（監(jiān)護(hù)人）           ：

　　參保人申請(qǐng)的□城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)  □企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)資助，目前累計(jì)已享受資助     年     個(gè)月。截止     年  月，因參保人出現(xiàn)以下情況：

　　1.□資助期滿15年（累計(jì)繳費(fèi)年限達(dá)     年    個(gè)月）

　　2.□殘疾人證過期、凍結(jié)、注銷

　　3.□戶籍遷出廣州

　　4.□死亡/被宣告死亡

　　5.□被宣告失蹤、

　　6.□在服刑期間

　　7.□自愿申請(qǐng)停止資助

　　8.□其他         

　　現(xiàn)根據(jù)穗殘聯(lián)〔   〕 號(hào)的相關(guān)規(guī)定，特告知您，從年月起，殘聯(lián)將停止□城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn) □企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)資助。

單位（蓋章）：        

年    月    日

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參保人（監(jiān)護(hù)人）□已收停止資助告知書

　　□因            拒絕或未當(dāng)面簽收，已將本告知書留在參保人住所，由送達(dá)人、見證人簽名，并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程。

參保人（監(jiān)護(hù)人）簽名：       

          送達(dá)人簽名：       

見證人簽名：       

年    月    日

公開方式：主動(dòng)公開