廣東省培育前沿新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2023-2025 年）

　　為貫徹省委、省政府關于推進制造強省建設的工作部署， 加 快培育前沿新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)邁向全球價值 鏈高端， 依據(jù)省委、省政府《關于高質量建設制造強省的意見》（粵發(fā)〔2023〕7 號）等文件精神，制定本行動計劃。

　　一、總體情況

　　前沿新材料是具有戰(zhàn)略性、前瞻性和顛覆性的新材料，是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，具有重要引領作用和重大應用前景。結合國家、省相關規(guī)劃和我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，我省重點發(fā)展的前沿新材料產(chǎn)業(yè)包括智能、仿生與超材料，低維及納米材料， 高性能纖維，新型半導體材料，電子新材料及電子化學品，先進金屬材料，新型復合材料，超導材料，增材制造材料，新能源材料，生物醫(yī)用材料，材料先進研發(fā)、制備和檢測、驗證服務等領域。

　?。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀

　　“十三五”期間，我省前沿新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速， 2019 年， 我省前沿新材料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入接近 500 億元，產(chǎn)業(yè)技術水平和綜 合實力位居全國前列。經(jīng)過三年培育發(fā)展， 2022 年前沿新材料產(chǎn) 業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入 1011億元。

　　一是支撐前沿新材料的重大科技基礎設施帶動創(chuàng)新要素快速集聚。大科學裝置、省實驗室和高水平新型研發(fā)機構的布局、建設，世界級科研創(chuàng)新平臺集群正在形 成，促進一大批院士、頂尖科學家和各類創(chuàng)新要素快速集聚，高 起點開展碳納米管、石墨烯、新型半導體、超導、非晶合金等前 沿新材料基礎研究和原始創(chuàng)新，新型科研體制和孕育世界級科技 成果的創(chuàng)新鏈條漸具雛形。

　　二是創(chuàng)新活躍，新技術發(fā)展迅猛。我省在石墨烯、超材料、新型顯示、新能源材料、生物醫(yī)用材料、 先進半導體、材料基因工程等領域形成了較強優(yōu)勢，產(chǎn)出了一批 優(yōu)秀的科研成果和專利，單晶石墨烯的工業(yè)化制備、超材料的規(guī)?；a(chǎn)、印刷顯示、超寬禁帶半導體材料等關鍵技術取得了重 大突破。

　　三是骨干企業(yè)帶動作用凸顯， 產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢初步形成。“專 精特新”“獨角獸”“單項冠軍”企業(yè)不斷涌現(xiàn)，空間布局日趨合 理，形成了梯次發(fā)展的良好格局，以廣州、深圳、佛山、東莞、 珠海等地市為核心，清遠、惠州、韶關、江門、汕尾等地市快速 發(fā)展，區(qū)域化聚集初步呈現(xiàn)；新能源材料、生物醫(yī)用材料、新型 顯示、先進陶瓷材料等產(chǎn)業(yè)具有較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和完備的產(chǎn)業(yè) 配套體系，產(chǎn)業(yè)集群效應明顯。

　　四是引領支撐高質量發(fā)展成效顯著。前沿新材料對高科技產(chǎn)業(yè)的先導和基礎作用日益突出，有力 地支撐了新一代信息技術、高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速高質發(fā)展。

　　（二）存在問題與面臨的挑戰(zhàn)

　　我省前沿新材料產(chǎn)業(yè)仍處于培育發(fā)展階段， 一是材料創(chuàng)新系統(tǒng)能力不足。核心技術和專用裝備水平相對落后，關鍵材料和核心部件保障能力不足； 二是創(chuàng)新能力相對薄弱。前瞻性、顛覆性 成果較少，創(chuàng)新引領發(fā)展效果不強； 三是集群協(xié)同發(fā)展態(tài)勢尚未 形成?？傮w集聚程度不高，高精尖領域企業(yè)多為初創(chuàng)，抵御風險 能力較弱； 四是支撐配套體系建設尚不完善。人才團隊、標準、 知識產(chǎn)權總量不足，未能系統(tǒng)布局，科技成果轉化、推廣應用、 公共服務等能力不足。

　　面臨三方面挑戰(zhàn)：

　　一是發(fā)展需求迫切。未來 5～15 年是發(fā)展前沿新材料的關鍵期，國內外爭相搶占技術制 高點。

　　二是發(fā)展環(huán)境嚴峻。國際貿易保護主義抬頭，壁壘高企， 技術和專利打壓、封鎖加劇。

　　三是區(qū)域競爭空前激烈。國內前沿 新材料產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)形成齊頭并進、競相發(fā)展格局。

　?。ㄈ﹥?yōu)勢和發(fā)展機遇

　　一是區(qū)位優(yōu)勢帶來的機遇?；浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃為我省提 升國際競爭力，在前沿新材料領域國內、國際建立多層次、全方 位和多形式的技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)合作拓展了新空間。

　　二是應用市場 優(yōu)勢帶來的機遇。我省工業(yè)體系完備、集群優(yōu)勢明顯，新一代電 子信息、高端裝備制造、新能源汽車、智能家電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)和先進制造業(yè)均位居全國前列，前沿新材料應用前景廣闊，需 求巨大。

　　三是產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢帶來的機遇。前沿新材料植根于新材 料產(chǎn)業(yè)，我省新材料產(chǎn)業(yè)綜合實力位居全國前列。 四是創(chuàng)新要素 優(yōu)勢帶來的機遇?；浉郯拇鬄硡^(qū)前沿新材料領域科研、轉化能力突出，大科學裝置加速布局， 一大批知名科研機構和人才團隊快速集聚。

　　二、工作目標

　　到 2025 年，建立起自主創(chuàng)新能力強、技術特色明顯、規(guī)模 化程度高、產(chǎn)業(yè)配套齊全、全國領先的產(chǎn)業(yè)體系，基本建成世界級前沿新材料創(chuàng)新中心、具有全球重要影響力的研發(fā)和制造高地。

　　（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大，成為經(jīng)濟增長新亮點。 培育發(fā) 展一批高科技、高成長型企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和未來企業(yè)， 做 大一批在國內外有較強競爭力和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的龍頭企業(yè)。到 2025 年，前沿新材料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過 1000 億元， 年均增長達到 15%以上，實現(xiàn)營業(yè)收入翻一番；培育產(chǎn)值超 50 億的具有國際競 爭力和品牌影響力的行業(yè)龍頭企業(yè) 5 家， 產(chǎn)值超 10 億的“單項冠軍”和骨干企業(yè) 30 家，形成典型的龍頭帶動效應。

　?。ǘ﹦?chuàng)新體系基本完善，掌握一批核心技術。 建成一批大 科學裝置、省實驗室、新型研發(fā)機構等高水平創(chuàng)新載體，力爭建 成 4 家以上國家級創(chuàng)新中心，規(guī)上高新技術企業(yè)設立研發(fā)機構比 例超過 90%，以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系基本形 成；突破一批前沿新材料產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略性、前瞻性、顛覆性關鍵 核心技術，布局一批關鍵核心領域高價值專利，形成一批產(chǎn)業(yè)帶 動性強、具有自主知識產(chǎn)權的重點產(chǎn)品，知識產(chǎn)權儲備和運營水平明顯提高，知識產(chǎn)權成為產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展重要支撐。

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)集群格局形成，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化。 培育建成 5個具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)基地和 7 個特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造國內領先、世界知名的前沿新材料產(chǎn)業(yè)制造高地。建成一批前沿新材 料中試驗證基地和應用示范平臺，形成上中下游協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)。

　　三、重點任務

　　（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。 圍繞前沿新材料重點領域，推動 產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展，培育一批區(qū)位優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)特色明 顯、政策配套完善、具有品牌競爭力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依托產(chǎn)業(yè)梯 度轉移招商引資對接平臺做好前沿新材料產(chǎn)業(yè)招商引資工作。（省 科技廳、工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省政務服務數(shù)據(jù)管理局按職責分工負責）

　　專欄 1 推進前沿新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設

　　新型半導體材料集聚區(qū)： 以廣州、深圳、佛山、東莞、中山、珠海為依托， 建設新型半導體材料、器件、制造、應用的集聚區(qū)。

　　電子新材料和電子化學品集聚區(qū)： 以廣州、深圳、佛山、東莞、珠海、江 門、中山、肇慶、惠州、汕頭、潮州、云浮、韶關、梅州為依托， 建設特種電 子玻璃、電子陶瓷、電子薄膜材料、5G 通信關鍵材料、電子用銅/鋁合金、電 子銅箔、電子化學品等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　先進金屬材料集聚區(qū)： 構建珠江西岸和粵北地區(qū)為主的先進金屬材料產(chǎn)業(yè) 集聚區(qū)， 依托韶關、肇慶、湛江、陽江、云浮等地區(qū)， 發(fā)展高性能鋼材； 依托 廣州重點發(fā)展粉末冶金材料； 依托東莞、深圳發(fā)展高性能無序合金材料； 依托 佛山、中山、清遠、江門、肇慶等，發(fā)展高性能鋁/鎂合金及其制品；依托清 遠、韶關、中山發(fā)展高性能靶材；依托惠州、梅州地區(qū)發(fā)展高性能銅箔。

　　新能源材料集聚區(qū)： 以深圳、廣州、佛山、東莞、江門、惠州和云浮為依 托， 建設高性能動力電池材料、燃料電池材料、儲氫材料和核能材料等產(chǎn)業(yè)集 聚區(qū)。

　　生物醫(yī)用材料集聚區(qū)： 以廣州、深圳、東莞、珠海、云浮為依托， 建設納 米醫(yī)藥材料、醫(yī)用高分子材料、植/介入醫(yī)用材料、醫(yī)用耗材、中成藥原料提 取物等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　納米材料與技術集聚區(qū)： 以廣州、佛山為依托， 建設納米科技核心技術研 發(fā)、中試孵化、微納加工、工程化示范應用和產(chǎn)業(yè)化等功能性基地與平臺； 依 托廣州， 建設“中國納米谷”，打造全球領先的“納米創(chuàng)新集群”，形成納米技 術產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和輻射效應圈。

　　材料創(chuàng)新服務集聚區(qū)： 以廣州、深圳和東莞為依托， 構建材料基因工程研 發(fā)平臺和材料測試驗證評價平臺。

　?。ǘ嫿ㄗ灾鲃?chuàng)新體系。 建立健全以企業(yè)為主體、市場為 導向、產(chǎn)學研用結合的自主創(chuàng)新體系，強化高層次創(chuàng)新人才隊伍 建設，補足創(chuàng)新鏈短板，打通基礎研究、應用研究和產(chǎn)業(yè)技術研 究創(chuàng)新全鏈條，持續(xù)支持對前沿變革性材料和技術的探索；積極 推動建設散裂中子源二期、先進光源等材料科學領域重大科技基 礎設施， 建設省實驗室、高水平研發(fā)機構等一批高水平創(chuàng)新平臺； 推動企業(yè)設立高水平研發(fā)機構，鼓勵企業(yè)聯(lián)合高水平創(chuàng)新平臺共 建聯(lián)合工程中心、實驗室， 加快前沿新材料產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。 （省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委按職責分工負責）

　?。ㄈ┩黄坪诵募夹g。 圍繞制造業(yè)高質量發(fā)展需求，以重大 研發(fā)平臺和重點企業(yè)為依托，發(fā)揮大科學裝置、省實驗室的優(yōu)勢， 突破一批產(chǎn)業(yè)急需的戰(zhàn)略性、前瞻性、顛覆性技術，獲得一批產(chǎn) 業(yè)帶動性強、具有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術和重點產(chǎn)品。支持龍 頭企業(yè)圍繞石墨烯、超材料、新型顯示、高溫超導、非晶合金等 領域開展專利導航，加強知識產(chǎn)權儲備和運營。 （省科技廳、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局按職責分工負責）

　　專欄 2：重點突破的核心技術和產(chǎn)品

　　1.突破高端光刻膠、芯片先進封裝、高純濕電子化學品、 OLED 發(fā)光和電 極材料、 5G 關鍵材料等領域原材料研發(fā)、高端電子功能材料、封裝互聯(lián)與熱 管理材料、高端 MLCC 用稀土特殊材料等材料制備和產(chǎn)業(yè)化的關鍵技術，開 發(fā)一批重點產(chǎn)品。

　　2.突破 AlN 、GaN 、SiC 、Ga2O3 、金剛石等寬禁帶和超寬禁帶半導體材料 的原料合成/提純技術、材料制備和分析裝置制造技術、襯底/外延材料制備技 術，開發(fā)大尺寸、低成本、高品質的襯底/外延材料和器件等重點產(chǎn)品。

　　3.突破石墨烯、二維過渡金屬硫化物為代表的低維材料規(guī)?；苽浜臀⒓{ 結構測量表征等關鍵技術，開發(fā)納米材料電子器件和光電子器件，推動低維、 納米材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應用。

　　4.開發(fā)高效鋰離子電池、鈉離子電池和燃料電池等關鍵材料和技術、核能鋯材和核乏燃料相關材料、規(guī)?；茪浜透呷萘績潢P鍵材料和技術， 實現(xiàn)產(chǎn) 業(yè)化，解決大面積、穩(wěn)定化鈣鈦礦太陽能電池組件的應用難題。

　　5.突破一批原創(chuàng)性高性能、低成本的金屬、非金屬、生物醫(yī)用等增材制造 材料的設計、制備及成形關鍵技術， 發(fā)展復雜精密模具、流道， 航空及能源領 域復雜結構件，汽車零部件，牙齒、醫(yī)療植入體等制品。

　　6.開發(fā)一批新型組織器官再生與修復材料、新型免疫活性生物材料、新型 廣譜抗病毒抗菌醫(yī)用材料、高端醫(yī)用耗材和檢測試劑， 突破納米醫(yī)學材料與靶 向精準遞送、新型智能材料與生物仿生系統(tǒng)構建、基于大數(shù)據(jù)和人工智能的精 準修復、新型可植入的柔性電子材料與診斷系統(tǒng)等前沿關鍵技術， 開發(fā)一批新 產(chǎn)品。

　　7.突破先進金屬材料制備和深加工關鍵技術， 開發(fā)大尺寸 ITO 靶材、高純 /稀貴靶材、高性能鋁/鎂合金材料及高質量高溫合金產(chǎn)品、金屬基復合材料等， 突破高性能稀土功能材料、高頻軟磁非晶合金材料等關鍵材料，以滿足汽車、 電子信息、軌道交通、海洋船舶、航空航天等領域需求。

　　8.突破極端溫度、腐蝕介質、高負載等苛刻工況下關鍵零部件表面功能化 及防護關鍵制備技術， 開展粉末冶金、連接關鍵材料的技術應用研究， 開發(fā)高 性能粉末冶金材料。

　　9.開展超導材料和智能、仿生與超材料等功能材料以及相關器件的關鍵技 術研究，開發(fā)超導磁體核心技術與高溫超導陣列探測器技術， 突破光學超材料、 矢量光場設計與制備工藝，實現(xiàn)相關材料與器件在低溫強磁場高端檢測設備、 核磁共振成像和重大科技基礎設施與重大戰(zhàn)略工程中應用。

　　10.重點突破高性能碳纖維低成本制備技術和工藝，實現(xiàn)新型石墨化碳纖 維前驅體、超高強度超高分子量聚乙烯、芳綸纖維等高性能纖維的批量化制備， 開發(fā)不飽和聚酯樹脂、環(huán)氧樹脂、酚醛樹脂等樹脂材料制備關鍵技術， 滿足國 防和高端民用領域的需求。

　　11.開發(fā)復合材料結構功能一體化（高效熱管理、低膨脹、高阻尼、輕質 高強、大尺寸、復雜形狀、高通量等） 的穩(wěn)定制備、再生和應用技術， 滿足新 一代信息技術、新能源、先進裝備制造、航空航天和交通等領域應用需求。

　　12.開展前沿新材料及其相關產(chǎn)品研發(fā)、測試、評價新技術研究，開發(fā)高 端測試儀器設備， 突破材料基因工程的高通量計算/高通量實驗（制備和表征） /專用數(shù)據(jù)庫等關鍵技術，促進平臺融合和協(xié)同，加速推動材料基因工程關鍵 技術的示范應用。

　?。ㄋ模┩晟飘a(chǎn)業(yè)生態(tài)。 統(tǒng)籌相關產(chǎn)業(yè)和技術規(guī)劃與目標的一 致性，推動上下游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，著力強化關鍵原材料、高端 裝備、先進儀器設備等的支撐保障，推動應用示范與推廣，構建 可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)體系。構建面向前沿新材料的科技金融體系，

　　支持初創(chuàng)企業(yè)和“專精特新”企業(yè)的發(fā)展。鼓勵終端應用龍頭企

　　業(yè)與材料生產(chǎn)企業(yè)開展合作，提高關鍵材料保障能力。圍繞關鍵 材料和技術，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，組織產(chǎn)業(yè)鏈上下 游企業(yè)開展全鏈條協(xié)同攻關， 全鏈條部署， 一體化實施。 （省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳、地方金融監(jiān)管局按職責分工負責）

　?。ㄎ澹娀瘒H交流合作。 支持舉辦國際知名專業(yè)展覽及論 壇活動，支持參加國際展覽和交流。鼓勵與境外知名機構合作建 立研發(fā)中心和實驗室， 支持企業(yè)在境外設立研發(fā)機構和海外并購， 加快融入全球新材料市場與創(chuàng)新網(wǎng)絡。吸引境外知名機構在粵設 立全球性或區(qū)域性研發(fā)中心。加大與“一帶一路”沿線國家、世 界 500 強企業(yè)的合作力度。積極開展人才國際交流，加大海外創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè)人才引進力度。 （省商務廳牽頭， 省科技廳、工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）

　　四、重點工程

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新能力提升工程。 建立具有國際影響力的一流創(chuàng)新 集群與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。圍繞廣莞深前沿新材料創(chuàng)新走廊，構建全 球頂尖綜合性材料科學研究創(chuàng)新集群。建設一批高水平研發(fā)機構、 重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺。 推動松山湖材料實驗室、化學與精細化工省實驗室、季華實驗室、 先進能源省實驗室等加快建成具有全球影響力的前沿新材料綜合 性研究基地與原始創(chuàng)新高地。 （省科技廳牽頭， 省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）

　　專欄 3：創(chuàng)新平臺建設

　　創(chuàng)新中心： 圍繞新型半導體、新型顯示關鍵材料、 5G 通訊關鍵功能材料 等領域， 面向重大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略需求與技術創(chuàng)新需要， 構建一批具備創(chuàng)新能力的技 術創(chuàng)新中心與制造業(yè)創(chuàng)新中心。

　　新型研發(fā)機構：圍繞新型半導體、新能源材料、生物醫(yī)用材料、電子新材 料、先進金屬材料、低維及納米材料等領域， 面向產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新、研發(fā)與應用 示范，構建一批國內領先的新型研發(fā)機構。

　　應用基礎研究中心：圍繞先進高分子材料、前沿海工材料、新型顯示材料 等我省具有特色優(yōu)勢行業(yè)，構建一批產(chǎn)學研聯(lián)合應用基礎研究中心。

　　材料制備技術創(chuàng)新中心：圍繞增材制造、材料連接、精密成型、表面工程、 粉末冶金等前沿新材料通用制備技術領域，構建一批材料制備的技術創(chuàng)新中 心。

　　成果轉化和產(chǎn)業(yè)孵化平臺： 圍繞納米技術、高溫合金、超材料、仿生材料、 低維材料等處于產(chǎn)業(yè)萌芽期領域，構建一批成果轉化和產(chǎn)業(yè)孵化平臺。

　　公共服務平臺： 圍繞材料計算、表征、分析、檢測等前沿新材料共同依托 的材料基因工程領域，構建前沿新材料大數(shù)據(jù)中心和公共檢驗檢測平臺。

　?。ǘ?制造技術提升工程。 圍繞前沿新材料研制的核心裝備、 精密儀器設備以及關鍵部件，系統(tǒng)開展科技攻關，突破關鍵共性 技術，加快國產(chǎn)化進程；圍繞前沿新材料產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品，對標國 際先進技術和產(chǎn)品，找準短板，加強產(chǎn)學研合作，突破一批國外 壟斷的前沿新材料制備與加工技術，打造一批具有核心競爭力和 特色優(yōu)勢的高端產(chǎn)品；加強對新工藝、新材料的研究和探索，加 快前沿和顛覆性技術的開發(fā)和應用，提升前沿新材料產(chǎn)業(yè)對我省 先進制造業(yè)的支撐和保障。 （省科技廳、工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)培育孵化工程。 加快對接國家高新技術領域的重 大成果，加速科研成果的快速落地轉化與應用推廣，推動中國納 米谷等產(chǎn)業(yè)綜合性載體建設；布局建設一批公共研發(fā)平臺、中試 驗證平臺，推動高?？蒲性核笮涂蒲袃x器設備的共享，降低中小微企業(yè)的研發(fā)成本；大力發(fā)展天使投資、風險投資，組建前沿新材料產(chǎn)業(yè)基金，建立專業(yè)型孵化器、加速器；圍繞我省相對優(yōu) 勢的新型顯示材料、新型能源材料、先進金屬材料、先進半導體 材料、先進高分子材料、超材料等建立一批國際領先的前沿新材 料產(chǎn)業(yè)基地與園區(qū)， 培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。 （省科技廳牽頭， 省地方金融監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）

　?。ㄋ模?應用示范與推廣工程。支持建立新材料測試評價體系， 積極推動國家新材料測試評價平臺相關行業(yè)中心以及區(qū)域中心的 建設，為新材料研發(fā)和推廣應用提供可靠的技術質量鑒定和應用 評價；建設一批前沿新材料生產(chǎn)應用示范平臺，推動新材料應用 驗證和示范推廣；探索新材料“首批次”應用示范補償機制，鼓 勵開展首試首用試點工程； 逐步建立我省前沿新材料產(chǎn)品的質量、 責任風險保險機制，降低下游用戶使用風險；鼓勵第三方機構開 展前沿新材料測試評價和應用驗證，編制前沿新材料應用指引， 突破“有材不好用、好材不敢用”瓶頸。 （省工業(yè)和信息化廳、市 場監(jiān)管局牽頭，省科技廳、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局按職責分工負責）

　?。ㄎ澹﹩雾椆谲娖髽I(yè)培育工程。 強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激 勵企業(yè)加大研發(fā)投入，專注擅長領域，加強技術儲備，著力打造 具有國際競爭力、引領發(fā)展的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。發(fā)揮領軍企業(yè)的 龍頭帶動作用，鼓勵大企業(yè)、小企業(yè)抱團創(chuàng)新和發(fā)展。引導企業(yè) 走“專精特新”的發(fā)展道路， 培育一批主營業(yè)務突出、競爭力強、成長性好、專注于細分市場的專業(yè)化“單項冠軍”企業(yè)。 （省工業(yè)和信息化廳、科技廳按職責分工負責）

　　（六）知識產(chǎn)權與標準體系工程。 開展標準化應用示范，鼓 勵相關社會團體和企業(yè)在全國團體標準信息平臺、企業(yè)標準信息 公共服務平臺等標準化信息平臺上公開團體標準和企業(yè)標準信 息，加強標準宣貫、實施力度；充分發(fā)揮知識產(chǎn)權與標準化專項 資金引導、扶持作用，支持前沿新材料企業(yè)開展高價值專利培育 布局和知識產(chǎn)權海外布局；緊跟國際標準化動態(tài)，支持企業(yè)參與 國際標準化活動，鼓勵主導和參與制修訂國際標準、國家標準、 行業(yè)標準，提升標準國際化水平。支持前沿新材料企業(yè)提升知識 產(chǎn)權綜合運用能力，加強知識產(chǎn)權儲備運營。深入開展前沿新材 料產(chǎn)業(yè)專利導航，建立細分領域專利數(shù)據(jù)庫。開展前沿新材料發(fā) 明專利優(yōu)先審查和專利快速保護工作，加強海外知識產(chǎn)權維權援助服務。（省市場監(jiān)督管理局牽頭，省科技廳按職責分工負責）

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織協(xié)調。 依托廣東省制造強省建設領導小組， 加強對前沿新材料產(chǎn)業(yè)集群培育工作的統(tǒng)籌力度， 強化戰(zhàn)略規(guī)劃、 要素配置、政策支持，指導和協(xié)調解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問 題， 研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大政策。建立省市聯(lián)動協(xié)調工作機制， 明確各地市實施主體責任，充分調動各地市的積極性、主動性和 創(chuàng)造性，形成省市聯(lián)動、部門協(xié)同的工作合力。 （省科技廳牽頭， 省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳、地方金融監(jiān)管局和各地級以上市人民政府按職責分工負責）

　?。ǘ┘訌娊鹑谪敹愔С?。 推進政策資源在產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā) 展上的協(xié)同與合力， 統(tǒng)籌用好產(chǎn)業(yè)扶持資金（基金）、重大科技專 項等財政資金，采取股權投資、貸款貼息、無償資助等方式優(yōu)先 支持前沿新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定我省前沿新材料產(chǎn)品的質量、責 任風險保險政策，鼓勵前沿新材料企業(yè)用好國家相關稅收優(yōu)惠政 策。 （省財政廳牽頭，省科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、地方金融監(jiān)管局、稅務局按職責分工負責）

　?。ㄈ┘涌烊瞬排囵B(yǎng)和引進。 探索吸引人才、留住人才的政 策機制。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引進高層次、創(chuàng)新型前沿新材料領 域的領軍人才和團隊，著力推動各類資金、重大人才工程與前沿 新材料產(chǎn)業(yè)的對接。鼓勵企業(yè)采取技術或知識產(chǎn)權入股等激勵措 施吸引人才。鼓勵各地市進一步完善和落實戶籍、住房、醫(yī)療、 子女就學、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面人才服務保障機制。完善人才培養(yǎng)機 制，整合政府、高校、科研院所、企業(yè)各方面資源，設立學生實 訓基地，積極開展多層次在職培訓，培養(yǎng)前沿新材料產(chǎn)業(yè)的應用 型人才。 （省人力資源社會保障廳牽頭， 省教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳按職責分工負責）