穗市監(jiān)規(guī)字〔2025〕1號

廣州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廣州市促進(jìn)化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項扶持辦法的通知

各相關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《廣州市促進(jìn)化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項扶持辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市市場監(jiān)管局反映。

廣州市市場監(jiān)督管理局

2025年9月10日

廣州市促進(jìn)化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項扶持辦法

　　第一條  為推動和鼓勵社會各界共同參與化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)化妝品行業(yè)科技創(chuàng)新，根據(jù)《廣東省推動化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（粵辦函〔2020〕330號）、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于推動化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（穗府辦〔2023〕5號）和《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》等文件的有關(guān)要求，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法的扶持范圍包括：

　?。ㄒ唬┇@評的全國化妝品質(zhì)量品牌提升示范區(qū)；

　?。ǘ┇@批的國家藥監(jiān)局化妝品重點實驗室；

　?。ㄈ┦状螒?yīng)用于化妝品并被納入我國已使用的化妝品原料目錄的注冊新原料。

　　第三條  對廣州市獲批成為全國化妝品質(zhì)量品牌提升示范區(qū)的，給予一次性扶持500萬元（以下簡稱示范區(qū)扶持項目）。

　　本扶持項目申報主體為全國化妝品質(zhì)量品牌提升示范區(qū)所在區(qū)政府。

　　第四條  申報示范區(qū)扶持項目，應(yīng)當(dāng)提供以下材料，所有材料均應(yīng)加蓋單位公章：

　?。ㄒ唬┓龀稚陥蟊恚?/span>

　?。ǘ┱\信承諾書。

　　第五條  對獲批的國家藥監(jiān)局重點實驗室，給予一次性扶持1000萬元（以下簡稱重點實驗室扶持項目）。

　　申報本扶持項目，應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

　?。ㄒ唬┇@國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)的重點實驗室，主要為化妝品監(jiān)督管理提供技術(shù)支撐。

　?。ǘ┰趶V州市從事研究活動。

　　本扶持項目的申報主體為獲批國家藥監(jiān)局重點實驗室的依托單位或聯(lián)合依托單位。

　　第六條  申報重點實驗室扶持項目，應(yīng)當(dāng)提供以下材料，所有材料均應(yīng)加蓋單位公章：

　?。ㄒ唬┓龀稚陥蟊?；

　?。ǘ┱\信承諾書。

　　第七條  對首次應(yīng)用于化妝品并被納入我國已使用的化妝品原料目錄的注冊新原料，給予一次性扶持100萬元，同一企業(yè)每年不高于500萬元（以下簡稱注冊新原料扶持項目）。

　　申報本項目的化妝品新原料，應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

　?。ㄒ唬┮讶〉脟宜幈O(jiān)局頒發(fā)的化妝品新原料注冊證件，并被納入現(xiàn)行有效的已使用化妝品原料目錄；

　　（二）所涉知識產(chǎn)權(quán)無權(quán)屬爭議。

　　申報注冊新原料扶持項目的申報主體，應(yīng)當(dāng)為用于申報本扶持的化妝品新原料注冊證件所載明的化妝品新原料注冊人，項目發(fā)生時和扶持申報時，在廣州市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任，實行獨立核算，有健全的財務(wù)制度，且未被列入失信聯(lián)合懲戒名單。

　　第八條  因市場監(jiān)管等領(lǐng)域存在涉嫌犯罪或者依法被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、吊銷（撤銷）許可證件、較大數(shù)額罰沒款等情形的重大違法行為，且正處于立案調(diào)查期間，或近一年內(nèi)因市場監(jiān)管等領(lǐng)域存在前述情形的重大違法行為受到行政處罰或刑事處罰的化妝品新原料注冊人，暫停當(dāng)年申報資格。

　　第九條  申報注冊新原料扶持項目應(yīng)當(dāng)提供以下材料，所有材料均應(yīng)加蓋單位公章：

　　（一）扶持申報表；

　?。ǘ┱\信承諾書；

　　（三）無知識產(chǎn)權(quán)爭議承諾書；

　　（四）化妝品新原料注冊證（復(fù)印件）；

　?。ㄎ澹┬袠I(yè)首創(chuàng)論證報告。

　　第十條  本辦法所規(guī)定的扶持項目實行年度申報制度，申報者需在市市場監(jiān)管局公告通知的時間內(nèi)提出扶持申請，逾期不再受理。

　　第十一條  本辦法所規(guī)定的扶持項目申報流程如下：

　?。ㄒ唬┵Y料審查。申報示范區(qū)扶持項目的，由申報者按照第四條的要求，將資料遞交至市市場監(jiān)管局進(jìn)行審核。申報重點實驗室和注冊新原料扶持項目的，由申報者按照第六條、第九條的要求，將申報材料遞交至所在區(qū)市場監(jiān)管局，由區(qū)市場監(jiān)管局進(jìn)行形式審查，并出具初審意見；區(qū)市場監(jiān)管局出具意見后，將資料遞交至市市場監(jiān)管局進(jìn)行審核。

　?。ǘ┕尽Ｓ墒惺袌霰O(jiān)管局對審核結(jié)果進(jìn)行公示，公示時間不少于30天。相關(guān)單位和個人可在公示期內(nèi)向市市場監(jiān)管局書面反饋意見，市市場監(jiān)管局收到異議后，應(yīng)當(dāng)在公示期滿后15個工作日內(nèi)組織復(fù)核。復(fù)核結(jié)果應(yīng)告知提出意見的單位或個人。

　　（三）扶持款項撥付。對公示無異議或復(fù)核后認(rèn)為異議不成立的，由市市場監(jiān)管局按程序辦理扶持款項撥付手續(xù)。

　　第十二條  申報主體若在政策有效期內(nèi)存在換證、續(xù)證、變更主體等特殊情況，在滿足相應(yīng)申報條件的前提下，其申報資格依然有效，由申報主體在申報時說明變更情況。

　　第十三條  本辦法所規(guī)定的扶持項目款項納入市市場監(jiān)管局年度預(yù)算，由市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)審核發(fā)放與績效管理。

　　第十四條  申報者在申報本辦法所規(guī)定的扶持項目時，應(yīng)如實填報相關(guān)信息，并作出真實性承諾。所申報的扶持款應(yīng)按國家法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行使用和管理，嚴(yán)禁任何機(jī)構(gòu)或個人截留、擠占或挪用。

　　對查實弄虛作假騙取扶持款，或者查實違規(guī)截留、擠占、挪用扶持款的，市市場監(jiān)管局有權(quán)要求相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)退回，自查實之日起3年內(nèi)不予受理本辦法規(guī)定的扶持項目申請。涉嫌違法犯罪的，依法移送有關(guān)部門處理。

　　第十五條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。符合本政策措施規(guī)定的同一項目、同一事項，同時符合本市其他扶持政策規(guī)定的，按照就高不重復(fù)的原則執(zhí)行。

公開方式：主動公開